《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》重点问答汇总

工作方案所指返乡人员包括哪些人群？工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员 ，主要包括：一是跨省份返乡人员；二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员；三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员 、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群 。

工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员，主要包括：一是跨省份返乡人员；二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员；三是本省内的进口冷链食品从业人员
、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员 、交通运输工具从业人员等重点人群。

关于“农村地区”的定义及县城归属问题《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》中“返乡人员 ”指跨省返回农村地区人员及省内重点人群（进口冷链食品从业人员
、口岸直接接触进口货物人员、隔离场所工作人员 、交通运输工具从业人员等）跨地市返回农村地区的人员
。

返乡人员集体吐槽主要围绕《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》中返乡防疫政策展开
，包括政策执行时间
、返乡人员界定、返乡后管理措施等方面，网友担心政策执行不便并提出了相关建议。具体如下：政策执行时间持核酸检测阴性证明返乡从1月28日春运开始后实施 ，至3月8日春运结束后截止 。

冬季局部地区或发生聚集性疫情

国家卫生健康委副主任李斌指出
，专家认为在近来全球疫情加速蔓延的形势下，我国面临的境外输入病例导致本地传播风险增大 ，冬季将处于疫情零星散发状态
，局部地区可能发生聚集性疫情
。同时，冬季其他呼吸道传染病进入高发期 ，我国疫情防控工作一刻不能放松。

冬季局部地区或发生聚集性疫情的相关情况及应对如下：冬季疫情传播风险增加的原因 冬季气温降低
，新冠病毒在低温环境下的存活时间可能延长，这增加了病毒在环境中的传播风险 。同时 ，冬季人们更多聚集在室内
，通风条件相对较差，为病毒的传播提供了有利条件
。

近期全国疫情形势总体平稳 ，局部地区本土聚集性疫情可在短时间内有效控制，但面临德尔塔和奥密克戎毒株输入的双重挑战
，春运期间人员流动增加，防控形势严峻。高校寒假疫情防控需增强责任意识 、做好应急演练
、加强人文关怀并落实检查督促 。

冬季疫情科普防控指南冬季疫情防控措施

〖壹〗、对经常接触的物品表面 ，如门把手 、桌面
、手机等
，定期进行清洁和消毒
。关注疫情信息与健康知识：及时关注官方发布的疫情信息和防控指南，了解疫情动态和防控措施。学习并掌握正确的健康知识和防护技能 ，提高自我防护能力 。

〖贰〗、机场 、车站、码头设置临时留观室
，落实乘客测温
、亮码、扫码 、全程戴口罩
、保持“一米线”等措施，提高通风消毒频次
。交通营运主体对来自中高风险地区所在县（市、区 、旗）人员开展摸排
、信息登记、健康监测和报告。

〖叁〗 、关于人员流动与隔离措施优化隔离政策 ，平衡风险与可行性针对境外输入人员潜伏期较长的问题
，可考虑分层分类隔离：对来自高风险地区或变异株流行区域的人员，适当延长集中隔离时间（如从14天延长至21天） ，并配合居家健康监测；对低风险地区人员
，在严格核酸检测基础上缩短集中隔离时间，减少资源浪费 。

〖肆〗
、严格高风险岗位人员闭环管理：直接接触入境人员、物品 、环境的从业人员及高风险岗位人员 ，工作期间封闭管理，结束后7天集中隔离和7天居家健康监测；离开工作岗位所在地市需48小时内核酸阴性证明并报备。

〖伍〗
、022年12月7日
，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》，提出十条针对性措施优化疫情防控 ，包括科学精准划分风险区域、优化核酸检测 、调整隔离方式等
，旨在提高防控科学精准水平，最大程度保护人民生命安全和身体健康 ，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响
。

国家卫健委:我国本土疫情总体平稳,局部零星点状散发

〖壹〗、国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华指出
，近来我国本土疫情总体保持平稳，呈现局部零星点状散发的特征 ，部分地区发生的本土聚集性疫情有的已经扑灭
，有的正在有序处置过程中。具体情况如下：河南
、广东：疫情陆续进入收尾阶段，基本上在一个潜伏期左右有效控制住社区感染的风险 。

〖贰〗、疫情防控阶段转变与胜利宣告2月23日国务院联防联控机制新闻发布会上 ，国家卫健委新闻发言人米锋指出
，近期各地疫情呈局部零星散发状态，防控形势总体向好 ，我国已平稳进入“乙类乙管
”常态化防控阶段
。

〖叁〗 、本土疫情呈现零星散发态势根据国家卫健委发布的信息，境内疫情已多日呈现零星散发特征。例如
，2020年4月6日数据显示，中国本土无新增确诊
、疑似及死亡病例 ，重症病例首次降至200例以内 。这表明国内疫情防控取得阶段性成效
，但零星病例仍可能因局部聚集性活动、防控漏洞或隐性传播链而出现，需持续保持警惕
。

两部门:没发生疫情地区严禁以防疫为由不让农民下地

农业农村部和国家卫生健康委印发《统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则》 ，明确要求没有发生疫情的地区
，严禁以防疫为由不让农民下地。具体说明如下：政策背景：近期国内新冠肺炎疫情多点散发，局部地区发生聚集性疫情 ，防控形势严峻复杂 。

以防疫为由不让农民下地是忘本的行为
。日前
，农业农村部 、国家卫健委联合印发了《统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则》（以下简称《导则》），明确要求没有发生疫情的地区 ，严禁以防疫为由擅自设卡拦截
、随意断路封村、不让农民下地。

受疫情影响
，农民工暂时无法提供正常劳动力 。企业不得擅自解除劳动合同或者遣返劳务派遣人员，并按照规定和政策处理有关劳动关系问题
。其次是提高应急管理意识。农业发展面临可预见或不可预测的自然风险 、市场风险和社会风险 ，需要增强应急管理意识 。

两部门严禁防疫过度拦截：未发生疫情的地区不得以防疫为由设卡拦截
、断路封村，确保农民正常下地劳作
，保障农业生产。