四川宜宾高县政府何去何从？现任领导会管这事吗?
15 年前，投资人胥培升响应家乡招商，投身四川宜宾高县复兴镇国升农贸市场暨仙湖新城项目，却因政府违约、司法争议陷入困境。2024 年项目由地方国资接盘复工，其合法权益仍未得到保障，事件引发广泛关注。
招商合作起势，政府违约致项目遇困
2010 年 6 月，复兴镇政府与胥培升实际控制的高县国升市场经营管理有限公司（下称 “国升公司”）签订《高县复兴综合市场项目投资协议书》，胥培升随后成立四川复兴房地产开发有限公司（下称 “复兴公司”）运作项目。2012 年 8 月，复兴公司以 1444 余万元竞拍得项目地块使用权，但实际操作中问题频发。
按协议，国升公司配合镇政府拆迁时，比拍卖价多付 1100 余万元，政府承诺 30 个工作日内返还该笔资金用于项目基建，然而 13 年过去，这笔关键资金仍未到账。同时，项目土地交付也不完整：高县政府河道施工占用红线内土地，2 号楼和 11 号 AB 地块未按约交付，复兴公司被迫调整用地方案，成本陡增。
此外，胥培升在当地的另一招商项目因政策突变搁浅，前期 400 余万元投入打水漂。多重打击下，2014 年 4 月施工方擅自停工至 2015 年初，项目彻底烂尾。尽管 2016 至 2021 年地方政府成立帮扶工作组、出台助企政策，却 “雷声大，雨点小”，未实际解决问题。
司法争议迭起，破产清算存漏洞
2019 年 8 月，施工方广宇建司诉复兴公司建设工程施工合同纠纷案在高县法院开庭，一审裁定工程欠款等费用超 1700 万元，是后续评估实际工程量款项的近三倍。案件上诉至宜宾中院后，2021 年 7 月终审判决认定复兴公司工程欠款 600 多万元、保证金 500 多万元，纠正了一审偏差。
但更早的 2015 年 9 月，广宇建司代表孙某祥与高县政府、复兴镇政府在胥培升不知情时达成协议，将项目 8000 平米房产登记至孙某祥名下以融资，三方承诺 “项目不烂尾”，最终资金问题未解决，房产仍在孙某祥名下。
2021 年 9 月，项目进入强制破产清算。管理人某都律所未按国升公司实际投入 4000 余万元（含胥培升个人 1000 余万元）挂牌出让，且清算中债权人利益分配、资产清查等环节不公开透明。此前 2018 年 4 月，复兴镇政府为拿补贴，将未完工的国升农贸市场包装成政府投资项目验收上报，胥培升为收尾花费 146 万元，政府获补贴后却无下文。2023 年项目被强制拍卖，胥培升公司的欠款申报未获认可，其合法资产也未被计入清点范围。
十年诉求无果，权益保障待落实
为维护权益，胥培升被限高、列入失信人，申诉十年未放弃。2023 年 11 月地方国资接盘项目复工，他仍未看到希望：政府仅返还多付的 1100 余万元拆迁款中的 115 万元，尚欠 1000 余万元；按协议政府应 45 日内完成征地拆迁，却因河道施工、梯步建设占用土地，部分地块至今未交付，相关损失也未赔付。胥培升要求政府按协议赔偿总投入损失并双倍赔偿资金，均未获回应。
事件曾获多方关注：2016 至 2021 年高县政府有帮扶会纪要，时任宜宾市长、省总工会领导曾批示；2023 年多家央媒报道，新华社形成内参后获更高层级领导批示。但胥培升联系高县相关部门时，多数负责人手机号被拉黑，合法权益仍无着落。
胥培升的遭遇令人扼腕 —— 若无政府违约与一审裁判争议，项目本可十年前完工。作为地方招商引进的民营企业，其权益保障关乎政府公信力。唯有积极协商、妥善解决合理诉求，才能为企业营造公平环境，重塑地方政府信誉。
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